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為貫徹落實(shí)發(fā)展新一代人工智能的戰略部署，加快實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推進(jìn)本市“模塑申城”工程，進(jìn)一步擴大人工智能應用，加快打造世界J人工智能產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)市領(lǐng)導同意，市經(jīng)濟信息化委聯(lián)合相關(guān)委辦、區政府制定了《上海市進(jìn)一步擴大人工智能應用的若干措施》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

2025年7月28日

上海市進(jìn)一步擴大人工智能應用的若干措施

為貫徹落實(shí)發(fā)展新一代人工智能的戰略部署，加快實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推進(jìn)本市“模塑申城”工程，降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本，進(jìn)一步擴大人工智能應用，加快建設人工智能“上海高地”，制定本措施。

1.降低智能算力使用成本。發(fā)放6億元算力券，加強算力調度平臺建設，體系化支持企業(yè)研發(fā)和應用大模型，加快大模型生態(tài)空間集聚。對租用智能算力的主體，市J給予Z高30%租金補貼，并推薦申報智能券補貼，按照“補早補小”原則，市區協(xié)同給予Z多1年、Z高100%的租金補貼。對自主智能算力設施部署項目，給予Z高10%建設支持，加速培育人工智能自主生態(tài)。

2.擴大人工智能大模型應用。發(fā)放3億元模型券，對調用云平臺部署的第三方大模型API，或采用第三方大模型私有化部署方式，推進(jìn)大模型垂類(lèi)應用的主體，給予核定合同額Z高50%、Z高500萬(wàn)元補貼。

3.支持采購高質(zhì)量語(yǔ)料。發(fā)放1億元語(yǔ)料券，加強語(yǔ)料公共服務(wù)平臺建設，對購買(mǎi)非關(guān)聯(lián)方的語(yǔ)料進(jìn)行大模型、垂類(lèi)應用、智能體等研發(fā)和應用的主體，給予核定合同額Z高30%、Z高500萬(wàn)元采購補貼。

4.開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新。支持人工智能基礎理論、方法和工具、新一代通用人工智能、智能芯片、具身智能、智能軟件、腦機接口、智算系統等重點(diǎn)前沿方向的技術(shù)創(chuàng )新，按照核定項目總投資給予Z高30%、Z高5000萬(wàn)元支持。支持各類(lèi)創(chuàng )新主體參與重大項目、戰略平臺、揭榜掛帥等任務(wù)，申報市J配套項目，給予Z高5000萬(wàn)元支持。對具有戰略性、公益性的關(guān)鍵項目，經(jīng)市政府批準后可給予Z高50%支持。

5.推動(dòng)科研范式變革。組織實(shí)施全市科學(xué)智能“百團百項”工程，力爭在2年內支持不少于100個(gè)團隊、100個(gè)項目，推動(dòng)AI人才、領(lǐng)域科學(xué)家和工程團隊跨組織、跨領(lǐng)域協(xié)作，形成一批前沿原創(chuàng )性成果。對相關(guān)出色項目，按照核定總投資給予Z高70%、Z高5000萬(wàn)元支持。

6.打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺。支持戰略性領(lǐng)軍人才牽頭組建人工智能新型研發(fā)機構，根據建設目標和任務(wù)，給予3-5年、Z高5億元的連續性支持。支持人工智能前沿領(lǐng)域安全治理、共性技術(shù)研發(fā)、測試評估、中試驗證、生態(tài)賦能等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺建設，按照核定總投資給予Z高50%、Z高2000萬(wàn)元支持。

7.加快創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用。支持本市人工智能企業(yè)的軟硬件產(chǎn)品加快研發(fā)與量產(chǎn)，對具身智能機器人等產(chǎn)品銷(xiāo)售或租用達到一定規模的，按核定合同額的5%給予Z高500萬(wàn)元獎勵。對人工智能軟件產(chǎn)品版次應用示范，按照核定合同金額給予Z高30%、Z高2000萬(wàn)元支持。

8.開(kāi)放建設標桿示范場(chǎng)景。會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)，組織重點(diǎn)領(lǐng)域示范場(chǎng)景征集，加快打造一批可復制、可推廣的典型場(chǎng)景。支持人工智能技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合示范應用。對標桿示范場(chǎng)景建設項目，按照核定總投資給予Z高20%、Z高1000萬(wàn)元支持。

9.加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建設人工智能小鎮，推動(dòng)建設高密度、低成本的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區，市區協(xié)同給予配套支持，向符合條件的創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)放Z高100%支持的100萬(wàn)元算力券、100萬(wàn)元模型券、100萬(wàn)元語(yǔ)料券補貼，積極推動(dòng)補貼“免申即享”。對符合條件的人工智能人才創(chuàng )業(yè)團隊給予6個(gè)月至3年不等的房租減免或一次性開(kāi)辦費。

10.加強人工智能人才服務(wù)。對高層次人才，按照“量身定制、一人一策”原則，給予人才及團隊長(cháng)期穩定的事業(yè)發(fā)展和人員保障經(jīng)費支持。實(shí)施“人才+項目+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同支持機制，賦予人才在技術(shù)路線(xiàn)、團隊組建、經(jīng)費使用等方面自主權。對人工智能出色企業(yè)相關(guān)人才實(shí)施專(zhuān)項獎勵，給予Z高30萬(wàn)元個(gè)人獎勵。落實(shí)市J人才租房補貼政策，惠及更多人工智能人才，降低企業(yè)用人成本。

11.完善產(chǎn)業(yè)投融資體系。發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金、市J人工智能先導產(chǎn)業(yè)母基金等引導作用，聯(lián)合區J投資基金、社會(huì )資本等投早、投小、投長(cháng)期。支持出色企業(yè)發(fā)展風(fēng)險投資基金，聚焦算力、語(yǔ)料等關(guān)鍵要素，以及大模型、具身智能、科學(xué)智能等賽道，聯(lián)合相關(guān)區J基金，推動(dòng)設立專(zhuān)題子基金。

12.打造開(kāi)源開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。持續用好世界人工智能大會(huì )、開(kāi)發(fā)者先鋒大會(huì )等平臺，推動(dòng)人工智能?chē)�際合作與開(kāi)放共享，鼓勵企業(yè)積極融入開(kāi)源生態(tài)。對建設成效明顯、影響力大的開(kāi)源社區，以及下載量高、性能優(yōu)、影響力大的模型和語(yǔ)料開(kāi)源產(chǎn)品，給予Z高500萬(wàn)元獎勵。