章 總 則
  

條 為了加強生活垃圾分類(lèi)管理，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
 

第二條 本市行政區域內實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理區域的生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運輸、處置和源頭減量及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
 

實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理的具體區域，由市人民政府按照分步實(shí)施、穩步推進(jìn)的原則確定，并向社會(huì )公布。
 

第三條 本條例所稱(chēng)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
 

本條例所稱(chēng)生活垃圾分類(lèi)，是指按照生活垃圾的成分、屬性、利用價(jià)值、處理方式及對環(huán)境的影響，將生活垃圾劃分成若干種類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸和分類(lèi)處置的行為。
 

廢棄電器電子產(chǎn)品、建筑裝修垃圾、醫療垃圾、工業(yè)垃圾、綠化作業(yè)垃圾、動(dòng)物尸體、糞便等非生活垃圾，應當按照法律、法規和本市其他有關(guān)規定分別管理,不得混入生活垃圾中投放。
 

第四條 生活垃圾處理應當遵循政府主導、全民參與、城鄉統籌、系統推進(jìn)的原則，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化管理。
 

第五條 市、縣(市)區人民政府應當加強生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作L導，建立生活垃圾分類(lèi)管理協(xié)調機制，協(xié)調解決生活垃圾分類(lèi)管理工作中的重大事項。
 

市、縣(市)區人民政府應當把生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理工作納入本J國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，確定生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理目標，統籌規劃生活垃圾分類(lèi)投放和收運處置設施布局并優(yōu)先安排用地和建設，保障生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的資金投入。
 

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作。
 

第六條 市城市管理主管部門(mén)負責本市生活垃圾分類(lèi)管理工作。
 

縣(市)區城市管理主管部門(mén)負責本行政區域內生活垃圾分類(lèi)管理工作，并接受市城市管理主管部門(mén)的監督指導。
 

發(fā)展和改革、建設、規劃和自然資源、財政、生態(tài)環(huán)境、住房保障和房屋管理、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理、教育、文化廣播電視和旅游等部門(mén)，按照各自職責做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。
 

第七條 社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放的宣傳、指導，將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放納入居民公約、村規民約，配合鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員、督促居民、村民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放工作。
 

第八條 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織應當發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳動(dòng)員，推動(dòng)全社會(huì )共同參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng)。
 

鼓勵環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì )公益組織開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)宣傳動(dòng)員活動(dòng)，共同推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作。
 

第九條 市城市管理主管部門(mén)應當依托生活垃圾處理相關(guān)設施、場(chǎng)所建立生活垃圾源頭減量和分類(lèi)宣傳教育基地，并向社會(huì )公眾開(kāi)放，采取多種形式宣傳生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的知識及政策措施，培育公眾生活垃圾分類(lèi)的文明意識和養成生活垃圾分類(lèi)的文明習慣。
 

教育主管部門(mén)應當將生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、回收利用、無(wú)害化處理等知識納入教育教學(xué)內容，培養和提G學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識。
 

文化廣播電視和旅游主管部門(mén)應當加強對旅行社、導游等從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳教育。從事旅游行業(yè)的單位和個(gè)人應當督促游客遵守本市生活垃圾分類(lèi)管理的規定，對不按規定分類(lèi)投放生活垃圾的游客進(jìn)行勸導。
 

外來(lái)人員管理服務(wù)部門(mén)應當加強對外來(lái)人員生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，引導、督促外來(lái)人員遵守本市生活垃圾分類(lèi)管理的規定。
 

廣播電臺、電視臺、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，應當加強對生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的宣傳，普及相關(guān)知識，增強社會(huì )公眾的生活垃圾源頭減量和分類(lèi)意識。
 

第十條 單位和個(gè)人應當遵守生活垃圾源頭減量和分類(lèi)的規定，減少生活垃圾產(chǎn)生，分類(lèi)投放生活垃圾，承擔生活垃圾產(chǎn)生者的責任。
 

公共機構和國有企業(yè)應當在生活垃圾分類(lèi)工作中起示范帶頭作用。
 

第十一條 縣(市)區人民政府應當結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際情況和自然條件，因地制宜地確定農村生活垃圾的投放、收集、運輸和處置分類(lèi)管理模式，按照有關(guān)標準科學(xué)合理地規劃、建設和配置相關(guān)設施設備，推進(jìn)農村生活垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。
 

第十二條 市、縣(市)區人民政府應當采取相應的政策措施，通過(guò)政府和社會(huì )資本合作、投資補助、政府購買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，鼓勵和引導社會(huì )資本參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、收集、運輸和處置。
 

第十三條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應當按照規定繳納生活垃圾處理費。
 

本市按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費、多產(chǎn)生多付費的原則，逐步建立計量收費、分類(lèi)計價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
 

第二章 規劃與建設
 

第十四條 市、縣(市)城市管理主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，依據城鄉規劃與土地利用總體規劃，組織編制生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項規劃。
 

生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項規劃應當包括生活垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置的現狀分析；生活垃圾產(chǎn)生量預測和成分特點(diǎn)；生活垃圾分類(lèi)管理的指導原則和目標任務(wù)；生活垃圾分類(lèi)收集、運輸和處置設施的布局、用地和建設時(shí)序，以及規劃實(shí)施的保障措施等。
 

生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項規劃確定的生活垃圾收集、轉運、處置設施用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
 

第十五條 市城市管理主管部門(mén)應當組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規劃，編制可回收物目錄，合理布局可回收物分揀中心以及流動(dòng)回收點(diǎn)，實(shí)現生活垃圾分類(lèi)體系與再生資源回收體系在規劃、建設、運營(yíng)等方面的融合。
 

第十六條 生活垃圾分類(lèi)設施的建設應當符合、省、市有關(guān)標準、技術(shù)規范。
 

第十七條 新建、改建和擴建的建設項目，應當按照標準配套建設生活垃圾分類(lèi)設施，建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類(lèi)設施的用地平面圖，并標明用地面積、位置和功能。
 

建設工程配套生活垃圾分類(lèi)設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步交付使用，建設費用納入建設工程總投資；建設工程竣工后，建設單位組織驗收時(shí)，應當通知所在地的城市管理主管部門(mén)參加。
 

新建住宅建設項目，建設單位應當在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)設施的設置位置、功能等內容。
 

第十八條 市、縣(市)區人民政府應當建立和完善與生活垃圾分類(lèi)相銜接的終端處置設施。加快餐廚垃圾、廚余垃圾、非工業(yè)源有害垃圾等生活垃圾的分類(lèi)終端處置設施和生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設，提G生活垃圾處理能力。
 

第十九條 新建的果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)，應當同步配置果蔬垃圾就地處置設施。
 

現有的果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)，應當逐步建設果蔬垃圾就地處置設施。
 

第二十條 公共機構、相關(guān)企業(yè)及居民小區應當按照要求配套設置生活垃圾分類(lèi)收集容器。
 

禁止在街路及臨街建筑物之間范圍內擅自設置垃圾桶、<垃圾箱、垃圾池等收集容器或設施。
 

第三章 分類(lèi)投放
 

第二十一條 市城市管理主管部門(mén)應當制定本市生活垃圾分類(lèi)標準及規范，明確生活垃圾分類(lèi)的標識、投放規則等內容，并向社會(huì )公布。
 

縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當統籌組織鄉(鎮)人民政府、街道辦事處制定適合本行政區的生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。
 

分類(lèi)管理工作實(shí)施方案應當包括生活垃圾分類(lèi)投放方式、收集時(shí)間、運輸路線(xiàn)及分類(lèi)處置等內容。
 

第二十二條 本市生活垃圾分為以下四類(lèi)：
 

(一)有害垃圾，指可能對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；
 

(二)易腐垃圾，指餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的餐廚垃圾，居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿市場(chǎng)產(chǎn)生的易腐性垃圾等有機垃圾。包括蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內臟、廢棄食用油脂、剩菜剩飯等；
 

(三)可回收物，指適宜回收和資源利用的生活垃圾。包括廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等；
 

(四)其他垃圾，指除有害垃圾、易腐垃圾、可回收物之外的所有生活垃圾的總稱(chēng)。包括被污染的紙張、無(wú)法再生的生活用品、煙蒂、塵土等。
 

第二十三條 單位和個(gè)人應當按照垃圾不落地的原則，在規定的時(shí)間、地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾，不得隨意拋棄、傾倒、堆放。
 

生活垃圾分類(lèi)投放應當符合以下規定：
 

(一)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器；
 

(二)餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾，應當進(jìn)行渣水分離；產(chǎn)生含油污水的，應當進(jìn)行油水分離。餐飲垃圾和廢棄食用油脂應當單d分類(lèi)并密閉存放。餐廚垃圾投放到易腐(餐廚)垃圾收集容器，不得混入木竹類(lèi)、廢餐具等不利于后期處理的雜質(zhì)。禁止將餐廚垃圾提供給未取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位或者個(gè)人；
 

(三)居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾應當瀝干水分后，投入易腐(廚余)垃圾收集容器；
 

(四)可回收物應當投放至可回收物收集容器，或者交售給再生資源回收站點(diǎn)、回收人員；
 

(五)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。
 

體積大、整體性強或者需要拆分再處理的大件垃圾，應當預約或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)預約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者上門(mén)收集搬運。
 

第二十四條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人制度。
 

責任人按照下列規定確定：
 

(一)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織的管理區域，該單位為責任人；
 

(二)機場(chǎng)、火車(chē)站、客運站、地鐵站、公交場(chǎng)站、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，管理單位或者經(jīng)營(yíng)者為責任人；
 

(三)賓館、飯店、購物中心、超市、集貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責任人；
 

(四)實(shí)行物業(yè)管理的居民小區，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；未實(shí)行物業(yè)管理的居民小區，社區居民委員會(huì )為責任人；
 

(五)建設工地的施工現場(chǎng)，施工單位為責任人；
 

(六)城市道路、公路及其人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道、廣場(chǎng)等附屬設施，清掃保潔單位為責任人；
 

(七)農村居住地區，村民委員會(huì )為責任人。
 

按照前款規定不能確定生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人的，由縣(市)區人民政府依法確定。
 

第二十五條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人應當履行下列職責：(一)建立生活垃圾分類(lèi)投放管理制度；
 

(二)對生活垃圾分類(lèi)投放工作進(jìn)行宣傳、引導，對不符合分類(lèi)投放要求的行為予以勸告、制止；
 

(三)根據生活垃圾產(chǎn)生的數量和分類(lèi)方法，按照相關(guān)規定設置生活垃圾分類(lèi)收集容器，并保持生活垃圾分類(lèi)收集容器完好和整潔美觀(guān)；出現破舊、污損或者丟失的，及時(shí)維修、更換、清洗或者補設；
 

(四)明確不同種類(lèi)生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，分類(lèi)暫存生活垃圾；
 

(五)將分類(lèi)投放的生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸，或者交由政府通過(guò)招投標方式依法確定的服務(wù)企業(yè)上門(mén)分類(lèi)收集、運輸；
 

(六)指導、督促生活垃圾分類(lèi)投放單位和個(gè)人按照生活垃圾分類(lèi)標準分類(lèi)投放生活垃圾；
 

(七)及時(shí)制止翻揀、混合已分類(lèi)投放的生活垃圾的行為；
 

(八)按照規定及時(shí)向所在地城市管理主管部門(mén)報送生活垃圾分類(lèi)投放的相關(guān)數據；
 

(九)法律、法規規定的其他職責。
 

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當與生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人簽訂責任書(shū)。
 

第二十六條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人發(fā)現生活垃圾投放不符合分類(lèi)管理規定的，應當要求投放人按照分類(lèi)管理規定改正。投放人拒不改正的，管理責任人可以拒J其投放，并報告所在地城市管理主管部門(mén)處理。
 

生活垃圾分類(lèi)收運單位發(fā)現責任區域交付的生活垃圾不符合分類(lèi)管理規定的，應當要求該區域管理責任人按照分類(lèi)管理規定改正。管理責任人拒不改正的，生活垃圾分類(lèi)收運單位可以拒J接收，并報告所在地城市管理主管部門(mén)處理。
 

生活垃圾分類(lèi)處置單位在接收生活垃圾分類(lèi)收運單位交付的生活垃圾時(shí)，發(fā)現不符合分類(lèi)管理規定的，應當要求生活垃圾分類(lèi)收運單位按照分類(lèi)管理規定改正。生活垃圾分類(lèi)收運單位拒不改正的，生活垃圾分類(lèi)處置單位可以拒J接收，并報告所在地城市管理主管部門(mén)處理。
 

第四章 分類(lèi)收集、運輸與處置
 

第二十七條 縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當建設有害垃圾集中點(diǎn)臨時(shí)存放有害垃圾。有害垃圾集中點(diǎn)應當符合危險廢物貯存污染控制要求。
 

有害垃圾由所在地城市管理主管部門(mén)組織上門(mén)收集，并使用密閉車(chē)輛運輸至有害垃圾集中點(diǎn)臨時(shí)存放，定期交由具有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置。
 

鉛蓄電池等危險品的收集、運輸、處置按照有關(guān)規定執行。
 

第二十八條 餐廚垃圾由政府通過(guò)招投標方式依法確定的服務(wù)企業(yè)上門(mén)收集，并使用密閉車(chē)輛直接運輸至餐廚垃圾處理廠(chǎng)處置。
 

廚余垃圾由政府通過(guò)招投標方式依法確定的服務(wù)企業(yè)上門(mén)收集，并使用密閉車(chē)輛直接運輸至生物降解處置站，或者廚余垃圾處理廠(chǎng)處置。
 

實(shí)行生活垃圾分類(lèi)管理的區域，禁止將廚余垃圾運輸至生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)或者生活垃圾填埋場(chǎng)處置。
 

第二十九條 可回收物由政府通過(guò)招投標方式依法確定的服務(wù)企業(yè)按照規定時(shí)間上門(mén)收集，并使用密閉車(chē)輛運輸至規定地點(diǎn)處置。
 

第三十條 其他垃圾由政府通過(guò)招投標方式依法確定的服務(wù)企業(yè)上門(mén)收集，并使用密閉車(chē)輛運輸至生活垃圾轉運站，再由環(huán)衛作業(yè)單位運輸至生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)或者生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施無(wú)害化處置。
 

第三十一條 在未建立餐廚、廚余垃圾末端處理系統區域內的生活垃圾按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾(含餐廚垃圾和廚余垃圾)進(jìn)行分類(lèi)收集、運輸和處置。
 

第三十二條 從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)，應當遵守下列規定：
 

(一)按照生活垃圾收集量、分類(lèi)方法、作業(yè)時(shí)間等要求，配備相應的人員和收集設備；
 

(二)按照生活垃圾分類(lèi)的類(lèi)別，分別配置相應運輸作業(yè)車(chē)輛，并設置明顯分類(lèi)標識；
 

(三)運輸作業(yè)車(chē)輛和生活垃圾分類(lèi)收集設備應當密閉、完好、整潔；
 

(四)收集、運輸生活垃圾后，將生活垃圾分類(lèi)收集容器復位，并清掃作業(yè)場(chǎng)地；
 

(五)收集和運輸過(guò)程中不得丟棄、撒落生活垃圾和滴漏污水，不得進(jìn)行敞開(kāi)式分揀、壓縮和轉運；
 

(六)分類(lèi)收集后暫存的生活垃圾，應當密閉存放、及時(shí)轉運，存放時(shí)間長(cháng)不超過(guò)十二小時(shí)；
 

(七)按照規定時(shí)間分類(lèi)收集生活垃圾，并運送至市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)確定的分類(lèi)處置場(chǎng)所；
 

(八)按照要求配置運輸車(chē)輛在線(xiàn)監測設備，建立管理臺賬，將運輸車(chē)輛信息以及記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數量、去向等相關(guān)數據及時(shí)報送所在地城市管理主管部門(mén)；
 

(九)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；
 

(十)不得倒賣(mài)、轉讓餐廚垃圾；
 

(十一)、省和本市有關(guān)生活垃圾分類(lèi)收集、運輸的其他規定。
 

第三十三條 從事生活垃圾分類(lèi)處置的單位應當遵守下列規定：
 

(一)按照規定配置處理設施以及相應的管理人員和操作人員；
 

(二)對生活垃圾進(jìn)行稱(chēng)重計量，記錄每日生活垃圾的處置種類(lèi)和數量，將相關(guān)數據及時(shí)報送市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)；
 

(三)按照規定處理生活垃圾處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監測，防止污染周邊環(huán)境；
 

(四)對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進(jìn)行檢測、評價(jià)，并向所在地城市管理主管部門(mén)報告檢測、評價(jià)結果；
 

(五)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；
 

(六)、省和本市有關(guān)生活垃圾分類(lèi)處置的其他規定。
 

第五章 促進(jìn)措施
 

第三十四條 市、縣(市)區人民政府應當遵循資源節約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，制定有利于生活垃圾源頭減量的政策和措施，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等L域的生活垃圾源頭減量工作機制，鼓勵單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生，遵守生活垃圾分類(lèi)管理規定，分類(lèi)投放生活垃圾。
 

第三十五條 鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng )新，推動(dòng)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、無(wú)害化處置以及再生資源利用等新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應用。
 

第三十六條 鼓勵單位和個(gè)人購買(mǎi)、使用再生產(chǎn)品和可重復利用產(chǎn)品，不使用或者減少使用一次性用品。
 

鼓勵采用以舊換新、網(wǎng)購送貨回收包裝物、押金返還等方式回收再生資源。
 

第三十七條 機關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財政資金的其他組織應當實(shí)施綠色辦公，推廣無(wú)紙化辦公，優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。
 

第三十八條 本市推行凈菜上市，提倡銷(xiāo)售潔凈農副產(chǎn)品。
 

第三十九條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立生活垃圾分類(lèi)激勵機制。
 

鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類(lèi)、回收利用、無(wú)害化處理工作，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì )組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)服務(wù)。
 

第六章 監督管理
 

第四十條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當履行下列生活垃圾分類(lèi)監督管理職責：
 

(一)制定相關(guān)生活垃圾分類(lèi)管理制度；
 

(二)對生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置單位的作業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監督檢查和考核，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)檢查情況；
 

(三)緊急情況下對生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置單位進(jìn)行應急管理和調度；
 

(四)按年度對生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置單位進(jìn)行績(jì)效考核；
 

(五)法律、法規規定的其他監督管理職責。
 

第四十一條 市、縣(市)區人民政府應當建立和完善生活垃圾源頭減量與分類(lèi)的綜合考核制度，并納入對各職能部門(mén)、下J政府的績(jì)效考評體系。
 

第四十二條 有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展文明單位、文明社區、文明鄉村、文明街道、文明家庭等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)中，應當將生活垃圾源頭減量與分類(lèi)情況納入評選標準。
 

第四十三條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當建立生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處置作業(yè)監管信息系統，并與有關(guān)部門(mén)的管理信息系統和相關(guān)企業(yè)運行的信息系統實(shí)現互聯(lián)互通。
 

第四十四條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當制定本行政區域生活垃圾收集、運輸、處置應急預案，建立應急機制。
 

生活垃圾分類(lèi)收集、運輸、處置單位應當根據市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)制定的應急預案，編制本單位收集、運輸、處置應急預案，并報所在地城市管理主管部門(mén)備案。
 

因突發(fā)性事件造成無(wú)法正常收集、運輸、處置生活垃圾的，市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)安排生活垃圾收集、運輸、處置。
 

第四十五條 市城市管理主管部門(mén)應當對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規性調查，并對生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行定期評估。調查結果和評估報告應當向社會(huì )公布。
 

第四十六條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當建立生活垃圾分類(lèi)收集、運輸和處置服務(wù)企業(yè)的信用檔案，將服務(wù)企業(yè)的違規行為和處理結果等信息納入本市企業(yè)信用評價(jià)體系，對服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和信用等J進(jìn)行年度評價(jià)，并公布評價(jià)結果。
 

逐步將生活垃圾分類(lèi)主體納入環(huán)境信用體系。
 

第四十七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以招募督導員、志愿者或者委托社區、村民委員會(huì )工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔下列職責:
 

(一)生活垃圾分類(lèi)入戶(hù)宣傳、指導；
 

(二)對生活垃圾分類(lèi)投放情況進(jìn)行檢查；
 

(三)對違反分類(lèi)管理規定投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻；對不聽(tīng)勸阻的，報告所在地城市管理主管部門(mén)。
 

第四十八條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)應當向社會(huì )公布舉報和投訴電話(huà)、信箱和電子郵件地址，依法處理有關(guān)生活垃圾分類(lèi)管理的舉報和投訴。
 

任何單位和個(gè)人都有權對違反生活垃圾分類(lèi)管理規定的行為進(jìn)行舉報和投訴。
 

第七章 法律責任
 

第四十九條 違反本條例第二十條第二款規定，在街路及臨街建筑物之間范圍內擅自設置垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等收集容器或設施的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
 

第五十條 違反本條例第二十三條款、第二款規定，單位和個(gè)人未按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)和分類(lèi)投放的規定投放生活垃圾，隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，對個(gè)人處以一百元罰款，對單位處以一千元罰款。
 

第五十一條 違反本條例第二十五條、三、四項規定，生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人，有下列行為之一的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：
 

(一)未建立生活垃圾分類(lèi)投放管理制度的；
 

(二)未按照規定設置生活垃圾分類(lèi)收集容器并保持其完好和整潔美觀(guān)；出現破舊、污損或者丟失的，未及時(shí)維修、更換、清洗或者補設的；
 

(三)未明確不同種類(lèi)生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，分類(lèi)暫存生活垃圾的。
 

違反本條例第二十五條第五項規定，生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人未將分類(lèi)投放的生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸，或者未交由政府通過(guò)招投標方式依法確定的服務(wù)企業(yè)上門(mén)分類(lèi)收集、運輸的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 (下轉7版) (轉07版)
 

(接06版) (上接6版)
 

第五十二條 違反本條例第三十二條第二項規定，從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)未按照生活垃圾分類(lèi)的類(lèi)別，分別配置相應運輸作業(yè)車(chē)輛，并設置明顯分類(lèi)標識的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。
 

違反本條例第三十二條第三、四、五項規定，從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)予以警告,責令其糾正違法行為、采取補救措施,并處以一千元以上五千元以下的罰款：
 

(一)運輸作業(yè)車(chē)輛和生活垃圾分類(lèi)收集設備未密閉、完好、整潔的；
 

(二)收集、運輸生活垃圾后，未將生活垃圾分類(lèi)收集容器復位，并清掃作業(yè)場(chǎng)地的；
 

(三)收集和運輸過(guò)程中丟棄、撒落生活垃圾和滴漏污水，進(jìn)行敞開(kāi)式分揀、壓縮和轉運的。
 

違反本條例第三十二條第六項規定，從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)分類(lèi)收集后暫存的生活垃圾，未密閉存放、及時(shí)轉運，存放時(shí)間超過(guò)十二小時(shí)的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
 

違反本條例第三十二條第七項規定，從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)未按照規定時(shí)間分類(lèi)收集生活垃圾，并運送至市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)確定的分類(lèi)處置場(chǎng)所的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
 

違反本條例第三十二條第九項規定，從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
 

違反本條例第三十二條第十項規定，從事生活垃圾分類(lèi)收集、運輸作業(yè)的服務(wù)企業(yè)倒賣(mài)、轉讓餐廚垃圾的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并處以五萬(wàn)元以下的罰款。
 

第五十三條 違反本條例第三十三條、二、三、四項規定，從事生活垃圾分類(lèi)處置的單位有下列行為之一的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并可處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任：
 

(一)未按照規定配置處理設施以及相應的管理人員和操作人員的；
 

(二)未對生活垃圾進(jìn)行稱(chēng)重計量，記錄每日生活垃圾的處置種類(lèi)和數量，未將相關(guān)數據及時(shí)報送市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)的；
 

(三)未按照規定處理生活垃圾處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，未定期進(jìn)行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監測，污染周邊環(huán)境的；
 

(四)未對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進(jìn)行檢測、評價(jià)，未向所在地城市管理主管部門(mén)報告檢測、評價(jià)結果的。
 

違反本條例第三十三條第五項規定，從事生活垃圾分類(lèi)處置的單位擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)責令限期改正，并可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
 

第五十四條 市、縣(市)區城市管理主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)工作人員，在生活垃圾分類(lèi)管理工作中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第八章 附 則
 

第五十五條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
 

(一)餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生并廢棄的食品、食品殘余、食品原材料和食用油脂等。
 

(二)廚余垃圾， 是指家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。
 

(三)公共機構，包括機關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、聯(lián)合會(huì )等社團組織，車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。
 

(四)相關(guān)企業(yè)，包括賓館、飯店、購物中心、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。
 

第五十六條 本條例自2019年5月1日起施行。

 

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